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制。虽说文官可精通兵书，但多半纸上谈兵，又迂腐又爱钻牛角尖，成不得事。”

    “这般选拔，颇耗时日人力。倘若国库虚空，或正值危急存亡之际，这制度可就行不通了。而且，这样严格，能真正符合标准的人，怕是挑不出几个。”

    杜绍榕揉揉眉心，“也是……那你说说看。”

    “荐举，禅让，何如？推举德高有能之士，直截了当。”

    “单靠荐举禅让，自是不可，必助长贪腐之风。”

    “凡事皆有度，需寻一处平衡。”林烨嘿嘿一笑，“怎么寻，我就不懂了。”

    “你能这般深虑，已属不易。容我再想想。”杜绍榕喝口茶，搭着轮椅扶手。

    林烨替他把茶满上，给自己也倒了一杯，在他对面坐下。

    “还有何流弊？”

    “战时补给制度。”

    “怎么说？”

    “交战之际，我军粮草，兵部理应统一部署，由专门的运粮军由中央配送至后方。而据十一年前那一战看来，却是表里不一，金玉其外败絮其中。对外宣称统一调配，真正执行起来，却全靠地方下属机构。当时，兵部便是将令下发至泠州，命泠州太守就地筹粮，就近运送。”

    林烨奇道：“里讲，泠州一年有半年被厚雪覆盖，又山多地少，不宜稻谷生长。百姓糊口已是难事，何来军粮可筹？”

    杜绍榕缓缓颔首，“正如你所说，泠州太守东拼西凑，仅筹出十日粮草。而那时大军早已北上，不日抵达，太守急的如热锅上的蚂蚁，立即上报，兵部却以他办事不利，误我朝大事为由，赏了他三十大板。”

    林烨蹙起秀眉：“兵部那些老头子怎生这般糊涂