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   土司，也称土官，世袭制。朝廷采取以土官治土民，封赠边疆各族首领官爵以统治本族人民。这些土官除了向朝廷负担贡赋和征发以外，在其辖区内依然保存传统的治理方式和权力。

    直白点说，就是当地的土皇帝。这些土皇帝还非常懂得看人下菜碟，比如云南和缅甸这些土司，大明王朝强盛，他们就归顺大明。东吁王朝崛起，他们就帮着缅甸进犯大明，毫无立场可言。

    自大太祖高皇帝创立大明王朝，两百年间，天下各处土司此起彼伏叛乱。早有心改土归流，却没有找到合适的契机。虽说是土皇帝，但也是你大明皇帝承认的，无缘无故剥夺人家的权利，这是逼人造反。

    但这次，东吁王朝进犯大明，这些土司或被威逼，或被利诱，跟着一起造反，倒是一个千载难逢的机会。

    朱翊钧打算先拿他们作为突破口，再扩散到全国。

    一个计划乍听之下不可能，但只要能沉下心来，一步一步谋划，就一定能成功。

    朱翊钧没有出面，而是让沐昌祚和刘綎去处理。

    朱翊钧命刘綎把当地土司的详细名单拿过来，先把他们分类，战败的和主动投降的，经济和兵力较强的和较弱的。分好类，先从战败的开始逐一击破，不要一下子夺走他们手中所有权利，而是劝说他们交出一部分权利，与朝廷共治。

    许多部落土司已经在之前的几次大战中战死，手下败将没什么条件可谈，族人或手下自觉交出符印，从此臣服大明。

    对于这些人，朱翊钧只收走他们手中军政大权，仍然授予官职，只领俸禄，没有实权，仍可世袭。

    还有一部